当然向上级反映情况。但是我们这里讨论的是技术，就是需要生成1-25之间的16个不重复的随机数，去填补。具体怎么设计函数呢？将随机数存入数组，再在数组中去除重复的值，即可生成一定数量的不重复随机数。

<?php
	/*
	* array unique_rand( int $min, int $max, int $num )
	* 生成一定数量的不重复随机数
	* $min 和 $max: 指定随机数的范围
	* $num: 指定生成数量
	*/
	function unique_rand($min, $max, $num) {
	    $count = 0;
	    $return = array();
	    while ($count < $num) {
	        $return[] = mt_rand($min, $max);
	        $return = array_flip(array_flip($return));
	        $count = count($return);
	    }
	    shuffle($return);
	    return $return;
	}

	$arr = unique_rand(1, 25, 16);
	sort($arr);

	$result = '';
	for($i=0; $i < count($arr);$i++)
	{
	    $result .= $arr[$i].',';
	}
	$result = substr($result, 0, -1);
	echo $result;
?>

程序运行如下：
1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12,13,16,20,21,22,24

补充几点说明：
生成随机数时用了 mt_rand() 函数。这个函数生成随机数的平均速度要比 rand() 快四倍。
去除数组中的重复值时用了“翻翻法”，就是用 array_flip() 把数组的 key 和 value 交换两次。这种做法比用 array_unique() 快得多。
返回数组前，先使用 shuffle() 为数组赋予新的键名，保证键名是 0-n 连续的数字。如果不进行此步骤，可能在删除重复值时造成键名不连续，给遍历带来麻烦。